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作者: 發布時間:2019-10-14

 

 

 


 

 

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萌萌萌萌妹北京10月25日电(记者 梅世雄)国务委员兼国防部长魏凤和25日在北京分别会见了来华出席第八届北京香山论坛的赤道几内亚国防部长巴卡莱、莫桑比克国防部长姆图穆克、塞尔维亚国防部长武林、委内瑞拉国防部长帕德里诺、厄瓜多尔国防部长哈林。各国防长对第八届北京香山论坛的成功召开表示祝贺。在会见巴卡莱时,魏凤和表示,中赤几两国人民的友谊源远流长,两国两军友好合作堪称典范。在习近平主席与奥比昂总统引领和推动下,两国确立了平等互信、合作共赢的全面合作伙伴关系。中方高度重视与赤几军队发展各领域合作关系,希望双方共同努力,不断提升两军关系水平。巴卡莱说,感谢中国对非洲特别是赤几的援助支持,希望双方进一步加强两军各领域务实合作,共同维护地区和平稳定。在会见姆图穆克时,魏凤和说,中莫是风雨同舟的好朋友、好伙伴、好兄弟。前不久,两国元首在中非合作论坛北京峰会期间再次会晤并达成新的重要共识。中方感谢莫方奉行一个中国政策。希望双方认真落实两国元首共识,不断深化互信交流和务实合作,推动两军关系持续深入发展。姆图穆克说,莫方将积极融入“一带一路”建设。希望双方继续加强人员培训、海上安全等领域合作,推进两国两军关系发展。在会见武林时,魏凤和说,在两国元首战略引领下,中塞两军关系保持着良好发展势头,双方高层交往密切,军事卫勤等领域合作富有成效。中方对深化中塞两军合作持积极态度,愿与塞方共同努力,落实好两国元首共识,不断深化两军交往合作。武林说,中国是维护国际秩序的坚定力量。塞方期待与中方一道,推动两军在军事卫勤、国际维和等领域交流合作深入发展,共同维护地区与世界和平稳定。在会见帕德里诺时,魏凤和说,近年来,中委两国领导人多次会晤,双方政治互信不断加深,各领域务实合作成果丰硕。中国军队愿与委方一道,认真落实两国元首重要共识,加强防务部门和军队领导人互访,深化各领域交流合作,努力构建与两国全面战略伙伴关系相适应的两军关系。帕德里诺说,委方感谢中方长期以来给予的宝贵支持。委方愿与中方共同努力,加强军种交流、人员培训等领域合作,推动两军关系不断发展。在会见哈林时,魏凤和说,2016年,两国元首共同将双边关系提升为全面战略伙伴关系。我们愿本着平等互利的精神,拓宽两军务实合作渠道,进一步加强军队高层互访、深化专业领域交流、拓展人员培训合作,为两国发展全面战略伙伴关系作出积极贡献。哈林说,厄方高度重视厄中关系,愿与中方共同努力,不断深化两军各层级各领域交往,推动两国两军关系持续向前发展。宋岩、北京大學、河北建筑科學研究院、河北工業大學等建立了產學研用合作關系,為公司的星野あいかqvod,淫间道的容祖儿,暖泽屋伦理持續發展提供了強大的技術支持。公司建立了ISO9001質量管理體系,產品通過TUV、CE、IEC等國際認證。

 

在线无码有限公司萌萌萌萌妹北京10月7日电 题:以更积极的财政政策护航中国经济行稳致远——财政部部长刘昆回应经济热点问题萌萌萌萌妹记者 韩洁、刘红霞今年以来,面对复杂多变的国内外形势,中国经济总体保持稳中向好态势,但也面临不少困难和挑战。保持中国经济列车行稳致远,一个重要前提是营造稳定可预期的宏观环境。当前,积极的财政政策如何更加积极?减税降费如何让企业有更多获得感?针对社会关切的热点问题,财政部部长刘昆接受了萌萌萌萌妹记者采访。积极财政政策不是“大水漫灌”式的强刺激面对经济下行压力,中央已经明确,积极的财政政策要更加积极。刘昆说,从执行情况看,今年积极财政政策的效应除了表现在大力减税降费,还有加快债券发行和提速预算执行,确保地方政府加快资金使用,尽快发挥效益。数据显示,截至9月26日,地方政府新增一般债券已完成全年计划的91.8%,新增专项债券已完成全年计划的85%;前8个月全国财政支出完成预算的67%,9月份进度继续加快。刘昆说,积极的财政政策更加积极,绝不是要搞“大水漫灌”式的强刺激,而是要提高政策的前瞻性、灵活性、有效性,在扩大内需和结构调整上发挥更大作用,推动经济高质量发展。下一步,积极的财政政策将从4方面继续发力:——加力减负。全面落实已出台的减税降费政策,同时抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施,真正让企业轻装上阵、放手发展。——补齐短板。大力支持中央确定的重大项目建设,加强经济社会发展的薄弱环节。——促进消费。推动完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度,深入研究论证个人所得税专项附加扣除方案等政策,增加居民收入,激发居民消费潜力。——节用裕民。政府要过“紧日子”,把省下的钱用于保障民生支出,用在老百姓身上,让人民过上好日子。预计全年减税降费规模超1.3万亿元在减税降费力度持续加大背景下,今年上半年财政收入增幅高于GDP增幅引发舆论关注。刘昆说,在积极财政政策作用下,今年减税降费力度进一步加大。除年初确定的全年减税降费1.1万亿元的政策措施外,又出台了促进实体经济发展、支持科技创新等的一系列措施,预计全年减税降费规模超过1.3万亿元。同时,财政部数据显示,全国一般公共预算收入从今年一季度同比增长13.6%,到上半年增长10.6%,再到前8个月增幅放缓至9.4%,走出一条先扬后抑的曲线。“我们在年初编制预算时已经预料到,今年上半年财政收入会保持一定增速,但下半年增速将回落。”刘昆说。对于舆论关切,他认为,一方面从国际同口径数据看,我国宏观税负并不高。“按照国际货币基金组织数据,2015年我国宏观税负为29%,世界各国平均水平为36.8%;2016年我国宏观税负为28.2%,2017年为27.2%,连续两年下降。”另一方面,要看到GDP和财政收入增幅计算口径不同。刘昆说,GDP增速以不变价计算,财政收入增速以现价计算,不能直接对比。比如,2017年GDP增速为6.9%,按现价计算为11.2%,比7.4%的财政收入增速高近4个百分点。2018年上半年,GDP增速为6.8%,按现价计算为10%,而财政收入增速为10.6%,7、8月份财政收入增幅已回落至6.1%、4%,预计全年财政收入增速会低于以现价计算的GDP增速。他强调,减税政策效应显现需要一定的时间。如部分行业增值税税率从5月1日起下调,国内增值税前5个月平均增速为19.5%,自6月份以来逐渐下降,8月份已降至2.1%。“随着时间推移,企业对减税降费的获得感会有所增强。”“我们还在研究更大规模的减税、更加明显的降费措施。”他表示,随着相关政策落地实施,后几个月财政收入增速将在低位徘徊。但在税负进一步降低情况下,预计全年收入能够完成年度预算,可能还会略有超收。加大对重点领域和关键环节投入力度减税和增支,是积极财政政策发力的两大工具。刘昆表示,今年以来,中央财政积极调整优化支出结构,严格控制一般性支出,加强“三公”经费管理,加大对重点领域和关键环节的投入力度。在推动区域均衡发展方面,今年中央对地方一般性转移支付3.9万亿元,增长10.9%,是近年来增幅最高的一年。在资金分配中,重点向中西部等财政困难地区倾斜,增强这些地方的财政保障能力,促进基本公共服务均等化。在支持打好三大攻坚战方面,今年大幅度增加中央专项扶贫资金,安排了1061亿元,同比增长23.2%,增加部分重点用于“三区三州”等深度贫困地区;安排大气、水、土壤三项污染防治资金405亿元,投入力度为近年来最大。在加强基本民生经费保障方面,今年中央财政安排就业补助资金469亿元,安排基本养老金转移支付6697亿元,安排困难群众救助补助资金1396亿元等,提高保障和改善民生水平。在加大重点领域投入力度方面,刘昆表示,截至目前中央财政已累计下达地方基建支出4094亿元,占年初预算的94.2%,重点用于支持创新驱动、生态环保等领域基础设施建设,推动经济持续健康发展。加大支出力度的同时,如何把钱花到实处,也关系着积极财政政策的效果。日前,《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》对外公布,明确了今后一段时间全面实施预算绩效管理的目标和方向。“财政收入取之于民,用之于民,每一分每一厘都应该花到刀刃上,必须做到花钱要问效,无效要问责。”刘昆说,财政部将会同有关方面认真落实中央要求,努力做到“五个全”,即全覆盖、全方位、全过程、全周期、全监督,让绩效管理覆盖所有财政资金。中国有能力克服中美经贸摩擦带来的冲击美国新政府上任以来,奉行单边主义、保护主义,不断升级对华经贸摩擦。刘昆表示,美方的做法,损害了中国企业的利益,也损害外国在华企业的利益;同时扰乱了世界经济秩序,动摇了各国对未来经济发展的信心。国际货币基金组织已将全球经济预期增长率调低了0.7个百分点。“我们一再强调,中国不想打贸易战,但也不怕打贸易战。”他说,根据世贸组织规则,为捍卫自由贸易和多边体制,捍卫自身合法权益,中方已采取了有针对性的反制措施。刘昆坦言,有局部地区、部分企业受到一定冲击,但中国有能力把冲击的影响缩到最小。对于受影响企业,财政部门已经制定了帮扶措施,包括协调解决企业在出口方面的问题,支持受影响企业内部转岗和技能培训等,帮助企业渡过难关。此外,9月26日召开的国务院常务会议提出,将从今年11月1日起降低1585个税目工业品等商品进口关税税率,再次展现我国主动扩大开放的决心。刘昆表示,今年通过四次主动降关税,我国关税总水平将从去年的9.8%降至7.5%,这是我国兑现加入世贸组织承诺以后采取的主动扩大开放的行为,将惠及自身以及世界经济发展。“从目前看,我国宏观经济指标保持平稳,GDP增速连续12个季度保持在6.7到6.9%之间,营商环境也有较大改善。我相信中国的企业包括外国在华企业会渡过这一难关,发展得越来越好。”刘昆说。白宛松,

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孙春兰出席并讲话萌萌萌萌妹北京11月2日电 2日上午,中国妇女第十二次全国代表大会在北京人民大会堂闭幕。国务院副总理、国务院妇女儿童工作委员会主任孙春兰出席并讲话。全国妇联主席沈跃跃主持并致闭幕词。孙春兰指出,我们党始终坚持把实现妇女解放和发展、实现男女平等写在自己奋斗的旗帜上。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国妇女事业取得了前所未有的历史性成就,充分展现了“半边天”的时代风采。孙春兰强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面实施中国妇女发展纲要,推动男女平等基本国策落实到政策制定和执行全过程,着力解决就业歧视、教育培训、卫生保健等问题,为广大妇女投身创新创业、发挥独特作用创造条件,在新时代征程中谱写巾帼新华章。沈跃跃指出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决跟党走;紧扣党的十九大目标任务,建功新时代;弘扬社会主义核心价值观,加强家庭建设;联系妇女群众,增强政治性先进性群众性,为实现中国梦而奋斗。会议通过了《关于中华全国妇女联合会第十一届执行委员会报告的决议》《关于〈中华全国妇女联合会章程(修正案)〉的决议》。雷丽娜“国务院大事我知道”2018年第10期获奖网友名单公布啦(详见附表)!经随机抽取,本期共有80名参与答题的幸运网友分别获得国务院客户端定制版二十四节气书签、手写本和盖有中南海邮戳的明信片,奖品将在抽奖后15个工作日寄出哦。快来看看有没有你!新一期“国务院大事我知道”已经开始了,我们为你准备了小纪念品,欢迎继续参与!【2018年第11期(10月)答题产品入口】【“国务院大事我知道”专题入口】附:获奖名单【2018年第11期(10月)答题产品入口】【“国务院大事我知道”专题入口】宋岩外交部就中伊關系、王毅訪朝等答問2018年全国大众创业万众创新活动周10月9日在四川成都拉开帷幕,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:近几年,在各方面共同努力下,“双创”活动蓬勃发展,为激发创新潜力和市场活力、扩大就业发挥了积极作用。面对新形势,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,按照高质量发展的要求,更大力度实施创新驱动发展战略,持续深入推进“双创”。进一步深化“放管服”改革,加强产权保护等制度建设,为各类市场主体营造市场化、法治化、国际化的创业创新生态。提升工业互联网平台服务能力,推动“互联网+社会民生”健康发展,改善公共服务,释放人民群众中蕴藏的无穷创造力,为加快培育新动能、不断提升我国经济的创新力和竞争力打下更坚实的基础。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席启动仪式并讲话。韩正表示,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入实施创新驱动发展战略,加快新旧动能接续转换,推动中国经济行稳致远。韩正强调,要着力优化发展环境,加快发布全国统一的市场准入负面清单,加快推进企业简易注销登记改革,构建全流程信用监管机制。要着力增强发展动力,加大财税政策支持力度,完善金融服务,建立完善知识产权管理服务体系。要着力提升创业带动就业能力,鼓励和支持更多社会主体投身创新创业。要着力强化科技创新引领作用,加快建设一批国家产业创新中心、国家技术创新中心等创新平台,加速高校科研成果转化和技术转移。要着力提高创新创业平台服务能力,引导众创空间向专业化、精细化方向升级。韩正表示,要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,真抓实干,深入实施创新驱动发展战略,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。在启动仪式上,韩正与创新创业者代表共同启动活动周。启动仪式结束后,韩正参观了创新创业主题展览,并与参展企业负责人交流。万钢、何立峰参加活动。这次活动周由国家发展改革委牵头组成的活动周组委会主办,有关部委和地方政府负责同志、部分双创示范基地代表和各类创新创业者代表等约400人参加了启动仪式。10月9日,2018年全国大众创业万众创新活动周在四川成都拉开帷幕。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席启动仪式并讲话。这是在启动仪式上,韩正与创新创业者代表共同启动活动周。萌萌萌萌妹记者 庞兴雷 摄张兴华

一物一码 物码同追国家药监局11月1日发布关于药品信息化追溯体系建设的指导意见,明确以保障公众用药安全为目标,以落实企业主体责任为基础,以实现“一物一码,物码同追”为方向,加快推进药品信息化追溯体系建设,强化追溯信息互通共享,实现全品种、全过程追溯,促进药品质量安全综合治理,提升药品质量安全保障水平。该指导意见要求药品上市许可持有人、生产企业、经营企业、使用单位通过信息化手段建立药品追溯系统,及时准确记录、保存药品追溯数据,形成互联互通药品追溯数据链,实现药品生产、流通和使用全过程来源可查、去向可追;有效防范非法药品进入合法渠道;确保发生质量安全风险的药品可召回、责任可追究。(记者 林丽鹂)宋岩在线无码萌萌萌萌妹联合国9月26日电(记者 王文)当地时间9月26日,国务委员兼外长王毅在纽约出席联合国大会期间会见厄瓜多尔外长瓦伦西亚。王毅表示,中国和厄瓜多尔是全面战略伙伴,双方一贯相互理解、相互支持。中方赞赏厄瓜多尔重视对华关系,坚持一个中国原则。中方也把中厄关系视为发展对拉美关系的重要一环。我们愿进一步加强两国关系,并共同推动中拉关系发展。双方可以以共建“一带一路”为平台,加快发展战略对接,为两国合作挖掘新的潜力,开辟新的空间。王毅表示,当前世界面临单边主义挑战,国际规则和多边秩序受到严重冲击。如果国际体系失效,所有国家都将深受其害,中小国家首当其冲。某种程度上讲,当前是单边主义与多边主义博弈的关键时期。本届联大开幕以来,绝大多数成员主张坚持多边主义、维护联合国权威,遵守国际规则,合力应对当前单边主义和霸权主义挑战。我们愿同包括厄瓜多尔在内的各方就此加强沟通协调。瓦伦西亚表示,中国对于厄瓜多尔至关重要。两国传统友谊源远流长,当前双边关系发展令人满意。厄方高度评价中国经济社会发展取得的巨大成就,感谢中方提供的大力支持,希望进一步深化双方各领域务实合作。厄方认为“一带一路”倡议有助于促进贸易、投资、金融、能源、互联互通合作和民间往来,愿与中方积极探讨加强相关合作。在当前国际环境下,国际社会比任何时候都需要共同维护国际体系和联合国的作用。厄方支持深化拉美同中国的合作,加强在多边事务中的协调,共同支持多边主义,防止单边主义主导世界,继续维护基于规则的国际贸易秩序。石璐言你有一份國際快遞?南京警方提醒:小心“快遞詐騙”萌萌萌萌妹厦门10月14日电(记者付敏、胡浩)第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛14日晚在厦门大学决出冠亚季军。经过激烈角逐,来自北京理工大学的“中云智车——未来商用无人车行业定义者”项目获得冠军;亚军由来自厦门大学的“罗化新材料:全球激光荧光陶瓷的领航者”项目、北京邮电大学的“人工智能影视制作-聚力维度”项目获得;浙江大学的“邦巍科技——全球高性能结构材料领跑者”项目、北京理工大学的“枭龙科技AR智能眼镜”项目以及加拿大多伦多大学的“FlexCap”项目获得季军。本届比赛由金奖争夺赛、复活赛、五强争夺赛、冠军争夺赛等赛事环节组成,共有382支队伍参赛。经过13日、14日的比拼,共有58个项目脱颖而出获得金奖(国际赛道除外),获得角逐全国五强赛资格,包括主赛道50个金奖项目、港澳台5个金奖项目、红旅赛道3个金奖项目。来自北京理工大学的“中云智车——未来商用无人车行业定义者”项目、北京邮电大学的“人工智能影视制作-聚力维度”项目、浙江大学的“邦巍科技——全球高性能结构材料领跑者”项目、厦门大学的“罗化新材料:全球激光荧光陶瓷的领航者”项目以及北京理工大学的“枭龙科技AR智能眼镜”项目(排名不分先后)获得全国前五强。14日19时30分许,全国五强和国际赛道的第一名——来自加拿大多伦多大学的“FlexCap”项目再次比拼,决出了最终的冠亚季军。第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛由教育部等13个部委和福建省人民政府共同主办、厦门大学承办。大赛于今年3月全面启动。大陆(内地)共有2278所高校的265万名大学生、64万个团队报名参赛,超过以往三届的总和。张兴华北京2019年棚戶區改造超額完成 涉及人口4.42萬人萌萌萌萌妹纽约9月28日电(记者 潘丽君 杨士龙)当地时间9月28日,正在美国纽约出席第73届联合国大会的国务委员兼外长王毅在美国对外关系委员会发表题为《机遇还是挑战,伙伴还是对手》的演讲。王毅表示,今年是中美发表建交公报40周年。我们有必要用历史的望远镜客观审视彼此发生的变化,校准相互之间的关系,把握好今后前进的方向。40年来,在中美几代领导人和各界人士不懈努力下,两国合作取得重大成果,促进了我们各自的发展,惠及到我们两国的人民。但与此同时,作为历史文化、社会制度、发展水平存在明显差异的两个国家,彼此之间交往越密切,利益越交融,各种疑虑、矛盾,甚至摩擦也都会随之而来。这并不奇怪,也不需惊慌。王毅指出,目前我们面临问题的深层次症结在于,一些美国朋友认为中国也会国强必霸,甚至会挑战和取代美国在世界上的领导地位。这显然是一个重大的战略误判。遗憾的是,这种带有自我想象的猜忌正在蔓延,并且放大了存在的矛盾,催生了新的疑虑,也使中美之间解决具体问题变得更加困难,遭遇更多阻力。我在此要明确告诉大家:中国一定会走出一条与传统大国不同的发展道路。这条有中国特色的道路决定了中国不会也不可能重蹈国强必霸的覆辙,也决定了中国既不会成为美国,不会挑战美国,更不会取代美国。王毅指出,中国走的是一条和平发展之路。中国人从来就没有对外扩张的基因。今天,坚持走和平发展道路已经被写入了中华人民共和国宪法和中国共产党党章。中国走的是一条合作共赢之路。在古代丝绸之路上,我们秉持的就是开放包容,互利共赢。中国的改革开放,旨在同包括美国在内世界各国相互交融,合作发展。习近平主席提出的共建“一带一路”倡议,已成为国际上最受欢迎的合作平台。中国走的是一条求同存异之路。“君子和而不同”。我们始终相信各国可以和谐共处、交流互鉴。不管过去、现在还是将来,中国既不会照搬外国的模式,也不会要求别国复制中国的做法。王毅强调,中国已经成为维护世界和平的力量。我们同绝大多数陆上邻国和平解决了边界问题,成为安理会五常中派遣维和军事人员最多的国家,也是联合国维和行动第二大出资国。中国已经成为拉动全球增长的引擎。我们在1997年亚洲金融危机和2008年国际金融危机中作为压舱石稳定世界经济,随着从高速增长向高质量发展过渡,对外开放程度势必日益扩大,并为世界带来更多发展机遇。中国已经成为消除贫困落后的模范。近8亿人口摆脱了贫困,占全球减贫人口70%以上。我们还积极帮助其他发展中国家落实2030年可持续发展议程。中国对外援助旨在提升各国自主和可持续发展能力,首先尊重受援国的需要。中国已经成为国际反恐事业的盟友。我们积极帮助有关国家提高反恐能力建设,帮助铲除滋生恐怖主义的土壤。中国已经成为斡旋热点问题的伙伴。我们积极推动美朝接触和南北关系缓和。由于中国的坚持和各方的努力,半岛形势出现了今年这样的重大转机。中国已经成为守护国际秩序的支柱。我们积极融入现行国际体系,参与了当今世界几乎所有重要政府间国际组织,在全球治理体系中发挥着越来越重要的作用。王毅说,一个坚持走和平、合作、开放道路的中国,到底是机遇还是挑战?一个在国际舞台上发挥积极和建设性作用的中国,究竟是伙伴还是对手?相信只要不是怀有偏见的人,都会作出理性的判断。中美关系是我们的共同资产,需要我们一齐呵护。当前,中美关系再次走到了十字路口。如果双方能积极包容看待彼此,拓展深化正面合作,妥善管控分歧矛盾,就能开辟更美好的前景。希望两国各界有识之士,以实际行动维护中美关系的健康稳定发展,共同推动中美关系朝着正确方向继续前行。韩昊辰

    李克强总理在今年《政府工作报告》中强调要深化“放管服”改革,在全国两会记者会上又提出“六个一”。企业开办和项目审批时间再减一半、政务服务一网通办、“奇葩证明”一律取消……半年来,国务院常务会议一一破题,为群众企业办事破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。采取措施将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上进一步优化营商环境?今年各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上,由目前平均20多个工作日减至8.5个工作日。明年上半年在全国实现上述目标。?今年在试点地区实现工程建设项目审批时间压缩一半以上,由目前平均200多个工作日减至120个工作日,明年上半年在全国实现这一目标。总理说这不仅是市场主体反映强烈、迫切希望解决的问题,也是“放管服”改革的关键,事关经济结构转型升级和经济长期平稳健康发展的大局。要持续优化营商环境,更大程度激发市场活力和社会创造力,这是推动经济高质量发展的关键环节。 1.部署推进政务服务一网通办和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”到2019年底,使网上可办的省级、市县级政务服务事项分别不低于90%、70%。2.决定在全国推开外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”总理说要坚持联网通办是原则、孤网是例外,政务服务上网是原则、不上网是例外!“互联网+政务服务”是直接和群众打交道的,是普惠性的服务管理,除特殊情况依法保密外,政府系统的信息网都应该实现联通,打通“孤网”! 1.部署在市场监管领域推进管理方式改革和创新全面推行“双随机、一公开”监管2.决定全面清理各类证明事项更多消除群众和企业办事烦恼3.确定进一步建设和完善社会信用体系的措施以诚信立身兴业总理说全面推行就意味着检查行为都必须纳入“双随机、一公开”监管,不仅是检查对象和执法检查人员必须做到全覆盖,而且抽查情况及查处结果必须全部公开,接受社会广泛监督。改革就要从老百姓和企业日常最关心的身边事做起。现在许许多多的繁琐证明、循环证明、甚至“奇葩”证明,不仅让群众烦心,也让企业烦恼,必须下决心全面清理各类证明事项,让群众和企业不再为毫无必要的事情跑腿。取消不是彻底撒手不管了,而是通过政府部门或行业内部系统进行核查,不再让办事人本人四处奔波开证明了。各部门隶属同一个政府,就应该一个窗口对办事群众和企业。能够政府内部互相证明的事项,政府就该自己担起核查的责任来。建设社会信用体系,尤其对老百姓反映强烈的坑蒙拐骗、虚假广告等违法违规行为,要公开曝光、坚决整治,让失信者在全社会寸步难行。 1.部署持续优化营商环境提高综合竞争力巩固经济稳中向好2.确定加快建设全国一体化在线政务服务平台的措施以“一网通办”更加便利群众办事创业总理说“放管服”改革不能自拉自唱、自我欣赏,不能只“放”那些无关痛痒的审批或许可,而要针对群众的痛点难点出实招,改革最终的成效要由市场主体和人民群众来评判。要更大限度激发市场活力、调动人的积极性和社会创造力,聚焦市场主体和人民群众的痛点难点,突出重点,把该放的权利放给市场主体,营造公平竞争的市场环境,激发创业创新活力。“放管服”改革不是把权力从这个口袋放到那个口袋,从这个部门转到那个部门,而是要切实向人民群众让利,向市场主体让利。现代政府一个鲜明标识,就是要及时回应社会关切和诉求。我们的政府是人民政府,就必须坚持以人民为中心的发展思想,只有让人民群众满意,让市场主体顺心,改革才会取得实效。 1.部署在全国有序推开“证照分离”改革持续解决“准入不准营”问题2.决定再压减工业产品生产许可证三分之一以上并简化审批 为市场主体减负3.听取清理证明事项工作进展汇报要求加大力度消除群众办事烦忧总理说“证照分离”改革一方面要进一步放宽市场准入,另一方面要强化事中事后公正监管。该放给市场的就要放足放到位,该政府管的就要管好管到位。审批时限如何压缩,审批环节如何优化,审批流程如何公开,都要拿出定量的标准,向社会明确告知。同时要把更多力量放到创新和强化事中事后监管上,加强公正监管。这样做政府的审批事项是少了,但责任和“担子”却更加重了。过去我们管理部门太多,很多部门都与安全生产相关,但就因为大家“都负责”,造成了侥幸心理,导致大家“都不负责”。所以我们下决心既下放取消部分审批事项,也要求后续负责监管的部门更有力加强公正监管,推动“中国制造”提质升级。即便是必须提交的证明事项,也要推广告知承诺制,坚决纠正任意索要证明等行为,切实从根本上解决群众办事的难点和“痛点”。 确定推动外商投资重大项目落地、降低部分商品进口关税和加快推进通关便利化的措施 促进更高水平对外开放总理说应对当前错综复杂的国内外形势,保持经济平稳健康发展,要在持续扩内需的同时,坚定不移扩大开放,实施更加积极主动的开放战略,营造更加公平便利可预期、更有吸引力的外商投资环境。宋岩当地时间10月12日下午,国务院总理李克强在杜尚别国宾馆出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十七次会议。塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达、俄罗斯总理梅德韦杰夫、哈萨克斯坦总理萨金塔耶夫、吉尔吉斯斯坦总理阿布尔加济耶夫、乌兹别克斯坦总理阿里波夫和巴基斯坦、印度政府代表以及观察员国代表等与会。李克强在讲话中表示,上合组织成立17年来,合作成果丰硕,为维护亚欧大陆和平稳定、促进地区发展繁荣作出了积极贡献。今年6月,上合组织扩员后首次峰会在中国青岛举行,习近平主席同各国领导人就新形势下进一步弘扬“上海精神”、增进新老成员国团结互信、构建更加紧密的上合组织命运共同体、推动构建人类命运共同体达成重要共识,为上合组织未来发展注入了强劲动力。李克强指出,当前,国际形势中的不稳定不确定因素突出。中方愿与上合组织各国一道,落实好《青岛宣言》,对接发展战略,加强政策沟通协调,为促进地区和平稳定、实现各国共同发展发挥更大作用。第一,深化安全合作,筑牢共同发展的可靠屏障。秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,加强安全领域协调与合作,提高执法安全行动能力。切实落实打击“三股势力”合作纲要。有力打击宗教极端思想传播。第二,加强多边经贸合作,释放共同发展的巨大潜力。坚定支持自由贸易和多边贸易体制,进一步推动贸易和投资自由化便利化,扎实落实多边经贸合作纲要,启动本组织自贸区可行性研究,逐步建立更紧密的区域经济合作制度性安排。第三,推进国际产能合作,拓展共同发展的有效路径。中方鼓励本国有实力的企业赴上合组织国家投资兴业,拓展基础设施、加工制造、能源开发、农业等领域互利合作。第四,完善互联互通,增强共同发展的后劲。加紧商谈《上合组织公路发展规划》,认真落实《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》。推进本地区跨境铁路网络建设,不断完善互联互通的“软环境”。第五,强化创新引领,培育共同发展的新动能。抢抓机遇,以新技术、新业态、新模式带动产业结构优化升级,实现经济更高质量的发展。加强创新合作,重点在数字经济、智能制造、生物技术、清洁能源、气象等领域开展交流合作,加大科技人才培养交流力度。第六,促进人文交流,夯实共同发展的民意基础。继续加强教育、文化、卫生、环保、体育、旅游、青年等领域交流与合作,不断促进民心相通、增进彼此信任。李克强强调,今年是中国改革开放40周年。中国将坚持改革开放的大方向不动摇,继续全面深化改革,进一步放宽市场准入,严格保护知识产权,打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境。上合组织是“一带一路”倡议的首倡地,也是“一带一路”建设的重要平台,应该成为地区国家开放合作、共同发展的典范。让我们以“上海精神”为指引,互信互利,携手托起上合组织的美好明天。与会领导人和代表表示,当前形势下,本地区国家尤其需要加强团结,共同维系地区安全、稳定、发展的良好势头,提高贸易投资自由化便利化水平,维护多边主义和自由贸易。各方应抓住机遇,继续秉持“上海精神”,全面落实青岛峰会成果,促进贸易、投资、能源、农业、人文交流合作,共同打击恐怖主义和极端势力,为地区国家合作营造安宁的氛围。李克强同与会成员国领导人签署并发表联合公报,批准上合组织经贸、科技、环保等领域多项决议与合作文件。王毅、何立峰出席会议。 边隽祺萌萌萌萌妹北京10月14日电(记者 安蓓)国家发展改革委14日发布的报告指出,大众创业、万众创新为我国稳定和扩大就业提供了重要支撑。初步统计显示,新动能对新增就业的贡献率达到70%左右。在新一轮科技革命和产业变革加速重构全球创新版图、重塑全球经济结构的大背景下,我国创新创业更加活跃。《2017年中国大众创业万众创新发展报告》指出,到2017年年底,我国平均每千人拥有企业21.8户,比上一年增加近3户。其中,新登记小微企业周年开业率保持在70%左右,户均从业人员从开业时的6.1人增加到7.3人。根据报告,截至2017年年底,中央企业约有150多万科技人员参与创新创业,带动就业人数近700万人。全国创业孵化载体内企业就业人数超过200万人,每家毕业企业平均带动就业43人。此外,新登记企业数量持续增长带动实有企业数量连续5年实现两位数增长。截至2017年年底,我国实有企业数量达到3033.7万户,同比增长16.9%。报告指出,部分新兴产业领域新登记企业数量增长更快,显示创新创业在振兴实体经济和加速产业迈向中高端方面发挥了积极作用。2017年制造业新登记企业数量和注册资本同比分别增长16.3%和33.6%,延续2016年以来的回升态势。其中,现代制造业新登记企业数量同比增长18.2%。新兴服务业中的教育、科技服务业、文化娱乐业的新设企业分别比上年增长33.4%、24.3%和17.8%,也远远高出服务业平均水平。“我国创新创业不断向更高质量进发,有效助力经济高质量发展。”中国宏观经济研究院副院长王昌林说。《2017年中国大众创业万众创新发展报告》是由国家发展改革委组织编写的反映我国创新创业情况的第三份年度报告。张维

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    当地时间10月19日下午,国务院总理李克强在布鲁塞尔会见欧盟委员会主席容克。李克强表示,中欧关系稳定深入发展,既是中欧双方的共同需要,也有利于促进世界和平与发展。中国同欧盟高层保持密切往来。继今年7月中国欧盟领导人会晤后,我们时隔三个月再次会面。当今世界面临不少挑战,但人类文明前进的方向不会改变,中欧需要共同坚定维护基于规则的多边主义和自由贸易体制。李克强指出,中国全面深化改革和扩大开放的决心坚定不移,这是中国自身发展的需要和自主选择。我们对所有在华注册的中外资企业一视同仁对待,将努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。中方赞同对世界贸易组织规则进行完善,但是不能“另起炉灶”,应在世贸组织规则基础上予以改进;应当尊重自由贸易等世贸组织的核心理念,自由贸易已经深入人心,给人类带来了和平发展与繁荣,应在自由贸易基础上促进公平贸易;要充分尊重并照顾发展中国家利益,缩小南北差距,发展问题不解决,发达国家也难以独善其身。容克表示,欧中是当今世界不可或缺的全球性力量,在维护多边主义方面负有重要责任,双方均支持通过多边方式协商解决问题。欧中就世贸改革问题通过双边工作组保持经常性沟通,赞同有关改革应当坚持多边主义,遵循世贸组织基本规则。欧盟赞赏中方在应对气候变化问题上发挥的重要作用,愿同中方一道,共同推进落实巴黎协定进程。 张维当地时间10月15日中午,国务院总理李克强在海牙首相府同荷兰首相吕特共同会见记者并回答提问。两国总理分别介绍了会谈成果。李克强指出,当前形势下,中荷要继续扩大相互开放,深化在农业、能源等传统领域合作,拓展高端制造业和服务业等新合作;共同维护多边主义和自由贸易,同各方一道协商完善多边贸易体制;在应对气候变化、老龄化等方面开展合作,共同应对人类面临的共同挑战。在回答关于中国市场开放的提问时,李克强强调,中国将持续扩大自主开放。我们实施了一系列开放新举措,一些欧洲企业已经成为中国放开基础制造业股比限制的首批受益者。我们的开放政策对各国企业是一视同仁的,今后还将进一步放开金融服务业,扩大制造业、服务业市场准入。中国敞开大门欢迎世界各国企业,希望你们抓住中国新一轮改革开放利好,实现互利共赢,共同发展。吕特表示,荷中在经贸等广泛领域的务实合作富有成果,在应对气候变化等挑战方面作出积极努力。当前形势下,荷方愿同中方共同推动完善多边贸易体制,促进自由、公平贸易发展,继续应对全球性挑战,开展第三方市场合作,以更大力度推动两国关系与合作向前发展。王毅、何立峰参加活动。 宋岩美国政府升级对中国输美产品关税措施,一厢情愿地认为可以撼动中国经济增长步伐,迫使中国政府让步。国际舆论对此普遍认为,国内市场对中国经济增长越发重要,美国关税措施对中国经济影响有限,中国经济完全有能力通过扩大内需、促进高质量发展来对冲影响,推动经济转型升级,中国将成为一个创造未来的希望之地。保持稳中向好态势贸易摩擦对中国经济影响有多大?包括美国媒体在内的国外媒体给出了它们的解析。《纽约时报》文章报道称,美国从中国进口的商品仅占中国制造业收入的3%左右,并且其中大部分商品都包含在其他地方(包括美国)创造的价值,也就是说,中国公司每损失一美元的销售额,实际上对中国经济的影响并不到一美元。因此,关税对中国制造业的负面影响不太可能大到足以对中国的贸易行为产生重大影响的程度。多家国际性银行和金融机构也表示,美国加税措施不会严重影响中国经济,中国经济增长潜力仍然很大。据美国全国广播公司报道,摩根士丹利中国首席经济学家邢自强表示,“我们预计中国不会对增长预期进行重大调整,因为中国政府采取各项促进经济结构调整的政策可以缓冲关税带来的潜在冲击”。此外,据俄罗斯《生意人报》网站报道,瑞银集团投行部门负责中国业务的高管蔡红军认为,中国仍是最具吸引力的新兴经济体。中国政府已采取多项措施以刺激中国内需的增长。事实胜于雄辩。数据显示,中国经济具有很强的韧性。据英国《每日电讯报》网站报道,中国的劳动岗位仍然非常紧俏,工业利润率仍在增长。英国凯投国际宏观经济咨询公司估计,美国再次加征关税将给中国经济增长造成不到0.5%的降幅。美国全国广播公司报道称,中国经济的发展质量正在增强。国际货币基金组织预计,中国今年GDP将增长6.6%。从汇率角度看,尽管2018年内人民币兑美元汇率下降了5.5%,但同期兑欧元的汇率仅仅下降了不到1%。中国目前可实际利用外资在761亿美元上下,同比实现增长。同时,中国外汇储备7月环比增长了58.2亿美元,表明外资并未大量流出中国。《华盛顿邮报》援引美国彼得森国际经济研究所的中国问题专家尼古拉斯·拉迪的话说,中国经济增长并没有放缓。自2008年国际金融危机以来,中国已将对贸易的依赖减少了1/3。正如美国外交学者网站题为《为什么美国对中国的贸易战注定要失败》的文章所称,中国政府采取的维护金融稳定等措施都会促进经济稳定,增强中国应对贸易战的能力。法国《回声报》网站的评论更是指出,“中国政府释放出一个明确信号:将捍卫经济增长”。加快转型升级步伐机遇与挑战总是并存。从1997年亚洲金融危机到2008年国际金融危机,中国经济一次次成功应对挑战,转危为机,倒逼改革,焕发了更强的活力。据《华尔街日报》报道,在中国制造业中心珠江三角洲,企业正在加快升级步伐,提高产品质量。同时,中国政府也在出台更多激励措施,帮助企业实现转型。文章举例说,龙泰兴集团是一家生产灯具和其他照明产品的企业,其产品在美国门店销售。面对加征关税带来的产品价格上升,该企业计划使用更多机器人来降低成本,还着手将技术含量较低的生产转移到亚洲其他地方,留在深圳的将是研发团队和制造智能照明等更复杂产品的技术工人。该企业负责人说:“美国加征关税正促使中国转向生产高端产品,这将有助于中国在今后提升竞争力。”据美国全国广播公司报道,私募股权巨头科尔伯格·克拉维斯集团(KKR)认为,持续的贸易战为中国带来了经济转型的机会,将推动中国从依靠出口和投资的外向型经济向以国内市场消费者为基础的经济转型,并且技术进步日益增强。《日经商贸》周刊文章称,中国的技术革新已无法阻挡,美国通过贸易保护主义来封堵中国的希望恐怕难以得到满足。文章分析称,中国巨大的国内市场将日益繁盛。劳动成本上升成为引进机器人的强烈诱因。中国企业在人工智能领域正在成为先进的革新者。中国经济转型,民众是最终受益者。德国新闻电视台报道称,上亿农民工是中国经济繁荣的见证人。在政府各项新法规下,企业纷纷加快完善工作条件的步伐。员工的退休、医疗保险等也成为“必备品”。更有长远规划的企业还给员工开设职业培训课程,以便适应企业转型升级的需要。(记者 王慧、尚凯元、李宁、张矜若、李欣怡、范敬宜、张博岚)边隽祺

31个省区市公布2018年前三季度居民收入和消费数据——前9月消费者把钱花在哪儿了当前,我国居民收入水平稳步提升,居民消费能力进一步提高,消费支出稳定增长。国内消费对经济增长的拉动作用进一步增强,消费稳居经济增长第一驱动力。据测算,前三季度最终消费支出对经济增长的贡献率为78%,比上年同期提高14个百分点。此外,不仅升级类商品销售加快,市场供给方式也在不断创新,消费增长动力有所变化,消费结构不断优化。近日,国家统计局公布了全国31个省区市居民人均可支配收入和人均消费支出数据。数据显示,今年前三季度,各省区市居民收入增长平稳,收入增长与经济增速基本同步。随着收入水平稳步提高,居民消费能力相应提高,消费支出稳定增长,多数省份农村居民消费支出增长快于城镇居民。值得注意的是,不仅升级类商品销售加快,市场供给方式也在不断创新,消费增长动力有所变化,消费结构不断优化。收入与经济增长基本同步今年前三季度,我国居民人均可支配收入21035元,比上年同期名义增长8.8%;扣除价格因素,实际增长6.6%,延续了上半年以来的平稳增长态势。同期,我国GDP增长6.7%,扣除人口总量自然增长因素后人均GDP增速约为6.2%,居民人均可支配收入实际增速与GDP增长基本同步,快于人均GDP增速0.4个百分点。分省份看,上海、北京、浙江、天津、江苏、广东、福建、辽宁、山东等9个省份的人均可支配收入超过全国平均水平。青海、云南、贵州、新疆、甘肃、西藏等西部省份人均可支配收入排名垫底。具体来看,上海在31个省区市中继续领跑,居民人均可支配收入为48339元,比去年同期名义增长9.0%,扣除价格因素,实际增长7.4%,实际增速比去年同期提高0.8个百分点。北京紧随其后,居民人均可支配收入46426元,同比增长8.9%,扣除价格因素,实际增长6.2%。东部省份人均可支配收入排名靠前,多个西部省份人均可支配收入排名垫底,说明尽管中西部地区的GDP增速快于东部地区,但由于西部地区低收入人群所占比重比较大,欠发达地区比较多,西部地区真正要赶上东部地区,并非一日之功。从各项收入看,前三季度全国居民人均工资性收入增长8.8%,增速与上年同期持平;全国居民人均经营净收入增长7.0%,比上年同期加快1.0个百分点,这主要得益于各地深化“放管服”改革,营商环境持续优化,减税降费力度进一步加大;全国居民人均财产净收入增长10.6%,主要由于人均转让承包土地经营权租金净收入和出租房屋净收入增长较快;全国居民人均转移净收入增长9.5%。从各省份数据看,工资性收入是增收的主要来源和动力。国家统计局海南调查总队综合处处长陈子云表示,在四大项收入中,工资性收入增速7.0%,对收入增长的贡献率达到55.0%。工资性收入平稳增长的背后,与海南省经济稳、需求稳、就业稳密切相关。河北省公布的数据显示,工资性收入对收入增长的贡献率达到59.1%,拉动居民可支配收入增长5.5个百分点;经营净收入为增收注入了新的动力,对收入增长的贡献率达到17.2%,拉动居民可支配收入增长1.6个百分点;财产净收入日益多元化,红利收入、储蓄性保险净收益、其他财产净收入等均有不同程度增长。居民消费支出稳定增长前三季度,全国居民人均消费支出14281元,比上年同期名义增长8.5%;扣除价格因素,实际增长6.3%,名义增速和实际增速分别比上年同期加快1.0个和0.4个百分点。分省份看,上海、北京、天津、浙江、广东、江苏、福建、辽宁等8个省市的居民人均消费支出高于全国平均水平。其中,上海市居民人均消费支出31909元,是人均消费支出超过3万元的唯一地区,可谓“最能挣钱也最能花钱的城市”。北京市居民人均消费支出29298元,天津市居民人均消费支出22018元,浙江省居民人均消费支出21537元。前三季度,全国农村居民消费支出增长快于城镇居民。其中,城镇居民人均消费支出19014元,增长6.5%;农村居民人均消费支出8538元,增长12.0%。农村居民人均消费支出增速快于城镇居民5.5个百分点。农村居民人均居住、生活用品及服务、教育文化娱乐、医疗保健支出明显加快。值得注意的是,不同地区农村居民和城镇居民消费支出增速有所不同。例如,内蒙古城镇常住居民和农村牧区常住居民人均可支配收入增速分别为7.3%和9.6%,农村牧区快于城镇2.3个百分点;江苏省城乡居民人均消费支出增速分别为6.2%和6.0%,城镇比农村快0.2个百分点。居民消费支出稳定增长,促进了消费品市场平稳增长。今年前三季度,我国社会消费品零售总额同比增长9.3%,增速与1月份至8月份持平。分季度看,一季度增长较快,同比增速为9.8%,二季度、三季度相对平稳,均保持9.0%的增长速度。此外,多个省份社会消费品零售总额增速快于全国平均水平,且消费对经济增长的贡献率稳步攀升。河北省统计局副局长、新闻发言人田艳表示,前三季度,消费需求对河北省经济增长的贡献率为61.6%,高于投资需求14个百分点;在6.6%的经济增长中,消费需求拉动4.1个百分点,高于投资需求1个百分点。目前,国内消费对经济增长的拉动作用进一步增强,消费继续稳居经济增长第一驱动力。据测算,前三季度最终消费支出对经济增长贡献率为78%,比上年同期提高14个百分点。消费结构升级不可逆转前三季度,我国消费品市场结构不断优化,零售业态融合趋势明显,市场供给方式加速创新。其中,与消费升级相关的通讯器材类商品同比增长10.7%,增速加快1.4个百分点;化妆品类同比增长12.0%,继续保持两位数较快增长。各省份的消费数据也充分印证了消费结构持续升级的良好态势。前三季度,北京市社会消费品零售总额增速为4.1%,全市实现服务性消费额9993.9亿元,增长11.3%,占市场总消费额的54.4%,对总消费增长的贡献率达到75.5%。陕西省前三季度限额以上企业(单位)商品零售额同比增长11.4%。其中,体育娱乐用品类商品零售额增长17.5%,通讯器材类增长16.0%,计算机及其配套产品增长15.5%。随着互联网特别是移动互联网普及率的提高,网购用户规模不断扩大,网上零售等新兴市场供给方式在上年高速增长的基础上继续快速增长。前三季度,浙江省社会消费品零售总额同比增长9.7%,网络零售额增长23.8%,居民网络消费5551亿元,增长25.3%。福建省社会消费品零售总额同比增长11.9%,限额以上批发和零售企业实现网上商品零售额同比增长22.4%。服务消费需求也保持旺盛势头。前三季度,山西省旅游市场持续活跃,全省旅游总收入5135.1亿元,比上年同期增长25.7%。江西省接待旅游总人数5.4亿人次,实现旅游总收入5831.3亿元,分别增长19.2%和26.8%。内蒙古全区接待国内旅游人数9502.4万人次,同比增长11.9%,实现国内旅游收入2892.2亿元,增长17.0%。青海接待国内外游客3757.74万人次,比上年同期增长20.0%。国家统计局贸易外经司负责人蔺涛表示,随着居民收入稳定增长和促消费政策成效逐步显现,实体零售继续回暖,新兴业态方兴未艾,商业模式不断创新,消费转型升级态势将会延续,消费市场有望继续保持平稳较快增长。(记者 林火灿) 宋岩中德對話共築互信合作共贏当地时间10月14日下午,李克强总理乘专机抵达阿姆斯特丹,开始对荷兰进行正式访问。访问期间,李克强将同荷兰首相吕特举行会谈、共同会见记者、见证合作文件签署,会见荷兰国王威廉—亚历山大和议会两院议长,出席中荷经贸论坛并发表演讲,参观荷兰高新技术展并同荷兰企业家进行交流。李克强是在出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十七次会议并结束对塔吉克斯坦正式访问后抵达阿姆斯特丹的。李克强总理夫人程虹、国务委员兼外交部长王毅,全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰等陪同人员同机抵达。荷兰政府内阁成员和中国驻荷兰大使等到机场迎接。 刘淼人物志:泰國知名學者阿涅·劉坦瑪塔:出生在這個時代的中國人很幸運刘鹤出席并讲话 王勇主持会议全国国有企业改革座谈会10月9日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤出席会议并讲话,国务委员、国务院国有企业改革领导小组副组长王勇主持会议。会议认为,改革开放40年来,国有企业改革走过了不平凡的历程,党中央、国务院在不同历史时期,针对我国国情和国有企业实际,采取了一系列措施,不断将国有企业改革向纵深推进。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央亲自谋划、部署和推动国有企业改革,更加注重改革的顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性和协同性,国有企业改革取得新的重大进展和历史性成就。会议要求,要深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革的重要思想,准确研判国有企业改革发展的国内外环境新变化,从战略高度认识新时代深化国有企业改革的中心地位,充分认识增强微观市场主体活力的极端重要性,坚持稳中求进工作总基调,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,以“伤其十指不如断其一指”的思路,扎实推进国有企业改革,大胆务实向前走。一是突出抓好中国特色现代国有企业制度建设。要有效划分企业各治理主体权责边界,充分发挥党委(党组)的领导核心作用,切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权力,保障经理层经营自主权,加快形成有效制衡的法人治理结构。二是突出抓好混合所有制改革。要切实转换企业经营机制,增强企业内部约束和激励,保护各类所有制产权的合法权益,科学进行资产定价。要通过发展混合所有制经济,提高国有资本配置效率,同时大力支持和带动非公有制经济发展,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。三是突出抓好市场化经营机制。要推行经理层任期制和契约化管理,按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则,建立职业经理人制度。要加快工资总额管理制度改革,统筹用好员工持股、上市公司持股计划、科技型企业股权分红等中长期激励措施,充分调动企业内部各层级干部职工积极性。要充分发挥企业家作用,落实好“三个区分开来”,为担当负责的国有企业家撑腰打气,把那些想改革、谋事业、善经营的企业家大胆用起来,把有思路、有闯劲、有潜力的年轻人提起来,推动国有企业家队伍不断发展壮大。四是突出抓好供给侧结构性改革。国有企业要继续化解钢铁、煤炭、煤电等行业过剩产能,抓紧消化处理各类历史欠账和遗留问题;要加快结构调整转型升级,加大自主创新力度,加快高质量发展步伐;要多措并举降杠杆减负债,坚决化解各类金融风险。五是突出抓好改革授权经营体制。要选准试点,在组织架构、运营模式、经营机制方面加大改革力度,推动国有资本投资、运营公司试点取得实效。六是突出抓好国有资产监管。要坚持生产力优先标准,加强对微观主体的服务工作,提高专业化能力和水平,进一步提升监管的针对性有效性系统性。会议强调,当前国有企业改革正处于一个行动胜过一打纲领的关键阶段,也是改革乘数效应最大的阶段,要把更多精力聚焦到重点难点问题上来,集中力量攻坚克难。要发扬改革40年来所形成的奋斗精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,坚定信念、敢闯敢干,努力开创国有企业改革发展新局面。国务院国有企业改革领导小组成员,党中央、国务院有关部门负责同志,各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府和新疆生产建设兵团有关负责同志,各中央企业主要负责同志等参加会议。会议交流了推进国有企业改革的经验做法,部分省市、部分中央企业和地方国有企业代表以及有关专家学者在座谈会上发言,30家单位提供了书面交流材料。张兴华

萌萌萌萌妹北京9月29日电 题:民生问题无小事——2018年国务院大督查赴部门实地督查盯紧民生痛点督促整改萌萌萌萌妹记者网络提速降费套路多、看病难“小事”不小、路政强行收费、高铁盒饭食品安全……民生问题无小事,带着群众和企业反映强烈的社会堵点、梗阻和瓶颈问题,9月中旬,国务院派出8个督查组对30个部门及单位进行实地督查。今年的国务院大督查首次探索先督查地方,再带着问题督查部门的方式。不怕问题多、套路深,督查组通过明查暗访核实问题线索,反馈并督促有关部门整改,坚持目标导向、问题导向、结果导向,成为此次赴部门实地督查的亮点。网络提速降费要有真实惠“每个人都有一肚子话要倾诉。”9月20日,国务院第八督查组组织三大运营商相关负责人与从网络报名中选出的10位普通群众面对面座谈。针对群众的合理诉求,此次督查创新方式方法,建立有效沟通渠道,让群众与有关部门和单位面对面座谈,在“吐槽”中推动解决问题,让群众得到真实惠。限制老用户享受新套餐优惠、降费措施“明降实涨”、变相强制收取“开卡费”、未经消费者同意擅自更改消费者套餐或开通增值服务、取消漫游费不彻底……国务院第八督查组通过网民留言、抽查实例样本、走访调查发现,三大电信运营商落实提速降费存在中梗阻,套路深、限制多,且存在违规操作。9月12日晚10点,国务院第八督查组前往北京丰台某居民小区实地进行宽带网络测速。根据几款常用的第三方网络测速软件测试,这里的网速平均值为70多兆每秒,低于一些运营商宣传的100兆宽带网速。而根据工信部出台的互联网接入服务有关规定,有线接入速率的平均值应达到签约速率的90%,才符合规范要求。督查组成员来到天津市中国移动的一家营业厅,作为普通消费者办理新开手机卡业务,却被告知开卡要收取36元的“开卡费”,这笔钱被强制用于消费“开通”新的咪咕会员半年包业务。督查组成员随即拨通了中国移动客服电话,客服人员回复:“开卡没有费用,也没有强制消费的规定。”根据工信部有关规定,电信业务经营者取得号码使用权后,不得向用户收取选号费或占用费。针对网民提出的消费不透明、套餐限制、强制收费和新老用户不同权等问题,三大运营商负责人在座谈会现场答疑解惑,表示将直面问题,立查立改,并郑重承诺近期将推出惠民新举措。如中国移动承诺,今年年内实现月度流量平均单价降至每兆1分钱以内。看病难要在“小事”上精准施策国务院第一督查组暗访了北京协和医院等医疗机构发现,群众就医便捷程度明显得到改善,但由于就医流程长、环节多,一旦有环节遇到“堵点”就会直接影响到群众的就医体验,群众反映的“看病难”问题主要是一些“小事”。督查组通过各种渠道和途径收集群众“看病难”的“小事”,认为“小事”不小,反馈给有关部门并提出建设性意见和解决方案,有利于部门精准施策,这成为此次督查的亮点。就诊卡多太烦人。有患者说,钱包中最多的就是就诊卡。有的医院就诊卡还具备储值功能,虽然方便了患者支付,但也形成了资金沉淀。据北京儿童医院反映,目前该院已办出182万张就诊卡,沉淀资金3.1亿元。反复挂号太气人。北京医药分开综合改革后,设立医事服务费。以外伤换药为例,原来换10次药只需第一次挂号开处方、患者定期到医院换药便可,现在每次换药都要重新排队、重新挂号,既增加了患者负担,又大大增加了就诊时间。一些慢性病患者为提高治疗的精准性,想找同一个医生复诊,但很多医院没有复诊预约制度,只能重新挂首诊医生的专家号,如果挂不上只能换个医生复诊。这增加了很多不必要的麻烦,也不利于跟踪治疗。国家卫生健康委收到督查组的反馈后,正在抓紧制订整改措施,表示将在实施医疗服务改善行动计划时开门征求意见,充分收集群众反映的就医难“小事”,不断提高政策精准性,增强群众的获得感和幸福感。推动解决行业深层次矛盾和问题从“最先一公里”到“最后一公里”,针对行业长期以来存在的深层次矛盾和问题,今年的国务院大督查约请相关部门、协会、企业开展专题研讨,一些长期没有解决的问题得以集中反馈,引起有关部门高度重视,积极推动解决。从河北一路跟到山西、了解“黄牛”办证、陪同司机去路政部门办事,国务院第六督查组通过坚持不懈的暗访,一竿子插到底,掌握大件物流运输“难通行”的行业乱象。暗访发现,一家企业办了山西省交通厅发的“超限运输车辆通行证”,并有经批准的明确路线,途经山西盂县下高速公路时,当地公安、交通部门联合在高速路口等候,不讲原因就扣驾驶证、行驶证、营运证,并强行按吨公里1元钱的标准收钱护送,还可讨价还价、上下浮动。而所谓护送,就是正常巡逻,本质上只收钱不服务。督查组立即向山西省交通厅核实收费问题,对方表示按照新规定不应该收费。交通运输部接到督查组反馈后高度重视,就大件物流运输发出新通知:无论是高速公路、普通公路、农村公路,都要求一个省明确一个机构,一扇门办理,统一负责全省的通行证管理。针对不久前刚刚发生的“高铁霉变盒饭”事件,国务院第五督查组先后到京铁列车服务有限公司、12306客户服务中心等地实地督查,对铁路食品安全和有关服务问题进行深入了解。经过问题反馈,中国铁路总公司已全部封存下架涉事产品,同时部署开展食品安全专项检查。自今年9月29日起,全国铁路将停止使用常温链盒饭。铁路部门表示,将完善相关机制,强化全链条管控,确保铁路餐饮和食品安全。交通运输部近日发出通知,要求各地高度重视国务院大督查发现问题整改工作,认真梳理问题线索,建立清单和整改台账,及时反馈处置进展情况。截至9月10日,督查组地方实地督查期间发现涉及交通运输的28条问题线索,23条已在第一时间向有关地方交通运输主管部门下达整改通知书,要求迅速核查,认真整改,依法依规严肃处理,绝不姑息。(记者赵文君、高亢、胡浩、王优玲、史竞男)张维馬來西亞81歲華裔外出失蹤 屍體在草叢中被發現萌萌萌萌妹北京10月7日电 题:新闻分析:央行年内第四次降准 释放超万亿元支持实体经济萌萌萌萌妹记者 吴雨、刘玉龙中国人民银行7日决定下调部分金融机构人民币存款准备金率1个百分点,市场将迎来年内第四次降准。专家表示,本次降准仍属于定向调控和对冲操作,货币政策取向没有改变。此举能够进一步优化商业银行和金融市场的流动性结构,引导金融机构加大支持小微企业、民营企业和创新型企业的力度。人民银行决定,自10月15日起,下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点。降准所释放的部分资金用于偿还10月15日到期的约4500亿元中期借贷便利(MLF),这部分MLF当日不再续做。除去此部分,降准还可再释放增量资金约7500亿元。专家表示,此前1月、4月、7月央行已经执行了三次降准,此次将是年内第四次降准。平安证券首席经济学家张明认为,这次降准的目的在于优化商业银行和金融机构的流动性结构,通过降低中小企业的融资成本来支持实体经济发展。“降准置换MLF不仅可降低银行融资成本,还能优化期限结构,使金融机构获得稳定的长期资金,进而降低实体经济融资成本。”中国社科院金融所银行研究室主任曾刚说。其实,这是年内第二次定向降准置换中期借贷便利。中国东方资产管理公司首席经济学家吴庆表示,目前市场上的MLF较多,降准置换MLF符合市场预期。未来,央行或将继续采取MLF等工具及时预调微调流动性。中国民生银行首席研究员温彬表示,本次降准1个百分点,释放资金1.2万亿元,其中释放增量资金约7500亿元。但降准不改货币政策稳健基调,旨在进一步降低实体经济融资成本。人民银行有关负责人表示,降准释放的部分资金用于偿还中期借贷便利,属于两种流动性调节工具的替代,而余下资金则与10月中下旬的税期形成对冲,因此,在优化流动性结构的同时,银行体系流动性的总量基本没有变化。有人担心,降准会加大人民币汇率贬值压力。对此,专家认为,当前,我国国际收支状况总体平衡,降准不会对人民币汇率形成贬值压力。人民银行表示,本次降准有利于促进经济结构调整,推动高质量发展,经济基本面对人民币汇率的支撑更加巩固。作为大型发展中经济体,中国出口有较强的竞争力,同时,中国经济以内需为主,制造业门类齐全,产业体系较为完善,进口依存度适中,人民币汇率有充足的条件保持在合理均衡水平上的基本稳定。人民银行表示,将继续实施稳健中性的货币政策,不搞大水漫灌,注重定向调控,保持流动性合理充裕,引导货币信贷和社会融资规模合理增长,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为,我国经济目前正处于稳中有变的发展形势下,稳增长压力加大。在这种情况下,除了保持流动性合理充裕,还需要更多的政策配合。下一步,有关部门应在财税政策等方面加大力度,深化综合施策,以取得更好的政策效果。白宛松全面對接大灣區 共譜區域協作曲——泛珠三角區域合作新觀察萌萌萌萌妹北京10月30日电 题:小微企业、民营企业金融服务取得阶段性进展——银保监会有关负责人、银行高管回应企业融资热点问题李延霞、施歌今年以来,一系列旨在缓解小微企业、民营企业融资难的政策陆续出台。目前这些政策效果如何?企业融资形势有哪些变化?在30日举办的国新办新闻发布会上,银保监会副主席王兆星以及多家银行机构负责人对此进行了回应。民营企业贷款余额超30万亿元“经过这一段的努力,对小微企业、民营企业的金融服务取得了阶段性进展。”王兆星表示。据他介绍,目前对民营企业的贷款余额已达30.4万亿元,增长幅度还在不断上升。截至9月末,普惠型小微企业贷款余额超过8.9万亿元,同比增长19.8%,较各项贷款同比增速高7个百分点,有贷款余额的户数超过1600万户,同比增加406万户。贷款利率方面,18家主要商业银行三季度新发放的普惠型小微企业贷款平均利率为6.23%,较一季度下降0.7个百分点。据工行董事长易会满介绍,截至9月末,在工行有融资的民营企业7.9万户,比年初增长11%,占全部融资企业客户的77%;融资余额近2万亿元,比年初增加1000多亿元;平均贷款利率5.2%。建行董事长田国立表示,今年前三季度,建行新增普惠金融贷款占建行全部新增贷款的14%,趋势还在明显上升。王兆星表示,银行保险机构要从发展战略、市场定位方面,把民营经济、小微企业放在更重要的位置,加大信贷倾斜力度,在新增贷款当中不断提高对民营企业、小微企业授信的比重。此轮民企融资“难”在流动性压力易会满表示,这一轮的民企融资难,主要不是难在民营企业经营出现大面积实质性的变化,不是难在银行体系的断贷压贷,而是难在流动性的压力。“流动性压力主要是直接融资和表外融资渠道受阻,包括发债困难、股权质押融资等带来的一些风险,使个别民营企业的存量融资到期无法正常接续。实际上大型银行对民营企业的融资余额是增长的,授信也是保持基本稳定的。”他说。他表示,造成部分民营企业流动性困难的原因,偏离主业、过度融资、高杠杆是共性。“我们要发挥好财务顾问、投资银行的作用,发挥专业优势为民营企业当好参谋,帮助企业理性经营,持续发展。”对融资贵的问题,易会满认为,不是贵在银行尤其是大型银行的渠道,而是贵在各种新金融、类金融、民间融资等渠道,抬高了整个企业的债务成本。“这一轮的融资难融资贵,带有鲜明的阶段特征,要分清楚难在哪里,贵在哪里,才能够分类施策、分类指导。”他说。综合施策解决融资难题“加强小微企业、民营企业金融服务,应该在金融需求和供给两侧同时发力,综合施策。”王兆星表示,他说,从需求侧来讲,银行应该筛选出切实有效的贷款需求,选出产品有市场、技术有竞争力、经营管理好的企业。从供给侧来讲,要下功夫增加有效供给。他认为,一方面要增加金融供给者。既要充分发挥国有大型商业银行规模大、覆盖广、管理先进等优势,同时也必须发展一些贴近小微企业、民营企业的小银行机构,共同形成一个更加活跃、适度竞争、富有效率的市场。另一方面,既要依靠一些传统的手段、方法和机制,同时也必须依托现代信息科技推进金融供给的持续创新。他强调,缓解小微企业、民营企业融资难的问题,既要靠政策支持,也必须充分运用市场机制,在市场竞争中促进资源的有效配置,通过市场检验成功的小微企业、民营企业,才有可能进一步真正成长为更有竞争力的企业。应对我国资本市场充满信心针对近期我国资本市场的波动,王兆星表示,当前市场的波动有多方面因素,很大程度上是因为世界经济、国内经济进入周期性结构调整的阶段,国际周边市场同样出现了大幅度的波动。他表示,资本市场的稳定和健康发展对深化供给侧结构性改革、结构性去杠杆、持续巩固经济健康发展非常重要。最近国务院金融稳定发展委员会多次召开会议,专门研究,作出了一系列部署,有关政策正在逐项落实当中。“人民银行、银保监会、证监会出台了很多措施,随着这些措施不断落地,随着供给侧结构性改革的不断深化,我国经济向高效益、高质量发展的转变,资本市场一定能够实现健康发展,应该对我国资本市场充满信心。”王兆星说。他表示,强化制度建设、加强公司治理、提高市场透明度、完善法制建设、加强对投资者保护等将是促进资本市场健康发展的下一步重点。吴啸浪

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